本报记者 刘沁 本报通讯员 陈思岐 王璐
清晨阳光洒下，一天的早高峰开始了。湖南省长沙市雨花区长郡雨花外国语洪塘学校外，家长目送孩子走入校区，道路交通顺畅，一切井然有序。
一位家长告诉记者：“现在道路更顺畅了，红绿灯优化了，接送孩子时，再也不用铤而走险去违章了，这多亏长沙铁路运输法院的法官和调解员！”
谁曾想，就在2023年4月的一天，一条信息在家长群中炸开了锅：“学校周围电子眼抓拍，我收到了100多条违章信息！”
随之，不少家长都发现自己也收到了平台发送的违章闯红灯信息。他们的违章行为主要发生在该学校周围一条道路的三岔口路。原来，长沙市公安局交通警察支队雨花交通警察大队在该学校旁路口处启动了电子警察，抓拍违章。部分家长对此表示毫不知情，因不服短期内收到数量较大的违章记录，56名家长诉至长沙铁路运输法院，请求撤销违章记录。
考虑到涉案人数众多、违章数量大，经立案庭（诉讼服务中心）庭长温海敏沟通释明，家长们同意先行调解。
“到学校的转弯车道等红灯时间太长，绿灯很短，早上送孩子的车辆大排长龙。”
“有时候等了很久都没通过，眼瞅着就要迟到，孩子坐在车上就哭起来，一时图方便闯红灯了。”
“那里早就装了电子警察，但是以前偶尔闯红灯也没事。电子警察开启并未通知，违章处理信息接收滞后，导致我们在不知情的情况下短期产生多次违章记录，程序存在瑕疵。”
……
谈到为什么会违章时，家长们纷纷有话说。
调解员谢跃生查看案卷材料后，将家长诉讼的情况通报到雨花交警大队及其上级机关长沙市公安局交通警察支队，被告则认为其处罚事实清楚、证据确实充分，无法消除涉案违法记录。
家长们的说法看似情有可原，交警的处罚也有依有据，无解的僵局如何打破？更重要的是如何治本，学校周围的秩序如何进一步优化，不再发生此类情形。
在法官的指导下，谢跃生3次组织双方当事人进行调解，认真释法明理，从多方面分析利弊，对家长进行交通安全宣传教育，督促家长遵守交通安全法律法规。同时，他与交通警察大队积极沟通，为家长们提供处理违章的便捷服务。
此外，法院也积极与交警大队等多个行政机关对接协调，将涉案路段的交通信号灯配时进行了优化，改善了道路交通秩序，为家长接送孩子及附近居民出行提供了便捷的交通环境。
了解到处理方案，家长们的心结解开了，纷纷表示同意缴纳罚款，并提交撤诉申请。至此，56起纠纷诉前化解。“在办理这一系列案件过程中，我们始终秉持‘如我在诉’和案结事了政通人和理念，降低当事人诉讼成本，实质化解行政争议，努力达到更好的法治效果和社会效果。”温海敏说。
自2019年5月1日集中受理长沙基层法院一审行政诉讼案件以来，长沙铁路运输法院紧紧围绕行政审判工作中纠纷实质化解开展调查研究，把诉前调解工作作为化解矛盾纠纷、息诉止争的重要举措，建立“员额法官﹢调解员﹢行政机关诉前调解对接员”调解模式，让大量矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽。近年来，该院共受理行政案件9241件，年均调解撤诉率达20.92%，年均结案率达93.53%。
